1 概述 3
1.1 前言 3
1.2 现状分析 3
1.3 网站建设目标 4
1.4 网站建设原则 4
1.5 开发规范 5
2 系统总体需求 6
2.1 系统功能定位 6
2.2 系统建设任务 6
2.3 预期目标 6
3 技术平台需求 9
3.1 应用层技术架构 9
3.1.1 采用J2EE体系结构 9
3.1.2 采用Hibernate进行对象数据持久化 9
3.1.3 采用Struts框架的MVC 10
3.2 WEB服务器：Tomcat 10
3.3 操作系统平台：Windows Server 2008 10
3.4 数据库：SQL Server 11
4 门户网站建设需求 11
4.1 网站栏目规划 11
4.2 网站管理功能 14
4.2.1 站点管理平台 14
4.2.2 站点设计平台 14
4.2.3 内容管理平台 15
4.2.4 用户管理 16
4.2.5 分级权限维护管理系统 16
4.2.6 分级浏览权限管理系统 16
4.2.7 模板管理 17
4.3 网站业务功能 17
4.3.1 信息发布系统 17
4.3.2 网站公告管理系统 18
4.3.3 网站资料下载管理系统 18
4.3.4 站内信息检索系统 18
4.3.5 网站导航系统 18
4.3.6 友情链接管理 18
5 行务办理系统需求 18
5.1 人事与考勤 19
5.1.1 因私出国（境）审批 19
5.1.2 请假审批 19
5.1.3 外出报告 19
5.1.4 加班申请 19
5.2 资产与物品 20
5.2.1 固定资产管理 20
5.2.2 办公用品及电子耗材管理 20
5.2.3 车辆管理 20
5.2.4 会议室管理 20
5.2.5 图书管理 21
5.3 查询类 21
5.3.1 通迅录管理 21
5.3.2 综合查询 21
5.3.3 到期提醒 21
5.4 其他类 22
5.4.1 计算机入网管理 22
5.4.2 中支保卫管理系统 22
5.4.3 网上投票系统 22
5.4.4 行务综合管理系统 22
6 实施计划 22
1概述
1.1前言
网站建设及微信开发系统（以下简称网站建设网站）是在人行内部业务网上建立的门户网站，是全
行各级干部职工日常办公的主要入口，也是网站建设机关对内信息发布的总平台。目前，网站建设
网站已成为我单位人行系统内体现网站建设形象，反映干部职工精神风貌的一扇窗口。
1.2现状分析
现行网站建设网站系统建设于2005年，至今已经运行十三年，虽然经过多次功能扩展，但底层运行
平台及技术架构从未进行过升级，在当今计算机技术日新月异的时代，其技术水平远远落后于时代
潮流，以至于在功能及性能难以满足当前网站建设机关日常办公的需要，也难以承担展示中支形象
的重要职能，重建网站建设网站系统的工作迫在眉睫。通过对网站建设网站现状分析，其主要问题
归纳如下：
技术架构：系统架构落后，模块分层界线模糊，模块之间耦合性强，难以实现模块化管理，系统
扩展性差，维护困难；
系统性能：网站功能模块经过多次功能扩展与增加，拼凑痕迹明显，程序结构不合理，性能低下
，服务器响应时间较长，如请假办理每刷新一次页面需要30秒以上，严重影响办事效率；
服务器系统：服务器软件陈旧，缺乏现行主流技术支持，难以与目前通用模块版本配套兼容，因
此造成服务器系统软件升级困难；
编程语言：未运用纯面向对象的语句编程，程序可读性差，系统难以维护及扩展；
编程工具：由于程序代码过于陈旧，目前已难以找到与之匹配的代码开发或维护工具，对程序代
码修改采用手工编写方式，效率低、调试困难。
内容管理：未采用专业的网站内容管理系统，网站改版困难，网站风格样式长期维持不变，网站
版面风格难以随形势变化而灵活更换。
1.3建设目标
网站建设门户网站是信息化时代网站建设机关传达上级指示精神的有效载体，是行务电子化的重要
窗口，网站建设门户网站的建设目标是：具有高性能、高可靠性、技术先进、能实现统一的信息发
布、集中的信息存储备份、专业的系统管理维护和便捷的网上行务办理。
1.4建设原则
此次项目建设将以“高起点、高要求、高标准”为导向，基于“统一规划、集中管理、分步实施”
为原则进行开发建设。
先进性和成熟性
以开放的标准为基础，采用国际上成熟的、先进的、具有多厂商广泛支持的软件产品和技术来实现
，保证整体架构的先进性。
可靠性和稳定性
系统方案具有较高的可靠性，关键产品是知名的并被广泛应用的可靠产品，同时对二次开发的系统
及应用能够经受压力测试，被证明是安全可靠，同时，提供各种故障的快速恢复保证。
开放性和标准化原则
系统设计所采用的技术和设备符合国际标准、国家标准和业界标准，为系统的扩展升级、与其他系
统的互联提供良好的基础。在设计时，提供开放性好、标准化程度高的技术方案；设备的各种接口
满足开放和标准化原则。
具有较好的可伸缩性、可扩充性和扩展性
具有良好的可伸缩性。整个系统架构必须留有接口，最大可能地支持各种政务、业务管理系统的信
息交换需求。具有平滑升级的能力，以适应将来工程规模拓展的需要。所有系统设备不但满足当前
需要，并在扩充模块后满足可预见将来需求，保证建设完成后的系统在向新的技术升级时，能保护
现有的投资。
易于实施、管理与维护
整个系统架构具有良好的可实施性与可管理性，同时还要具有较佳的易维护性。整个系统易于管理
，易于维护，操作简单，易学，易用，便于进行系统配置，在安全性、数据流量、性能等方面得到
很好的监视和控制。
1.5开发规范
《中国人民银行软件开发规范》
《中国人民银行广州分行数据中心开发规范》
2系统总体需求
2.1系统功能定位
网站建设网站网站建设机关信息发布的总平台，也是集中提供网上行务办理服务的总平台，这个平
台能够为网站建设提供经验交流、文件共享、信息检索等服务；能为全行各级干部职工在网上了解
工作动态，浏览各项规章制度提供服务；能通过导航程序实现各功能模块间有机衔接；能对网站建
设信息资源、格式规范、网页风格、数据结构等进行统一规划、管理；能起到联系干部职工的纽带
作用。
2.2系统建设任务
网站建设门户网站的建设任务包括以下几个主要方面：
建立门户网站，体现单位精神风貌；
建立行务系统，满足日常行务办理的需求；
整合信息资源，建立网站建设信息资源库；
逐步扩展门户网站功能，建设综合性门户网站。
2.3预期目标
简单易用
方便的人机对话界面，使非专业人员即可完成信息采集、管理和发布的全部工作，不需要HTML语言
知识等专业知识。
系统维护简单方便，完全的B/S结构，支持异地办公和远程信息采集和提交。
系统实用性强，可快速对内容进行批量的编辑、查阅、维护，保证了信息的及时性及信息发布和管
理的需求。过期内容自动删除和备份。
安全可靠
系统将网页设计和内容彻底分离，内容在数据库中分类进行存储，并有详细的操作记录。系统还提
供完善的站点管理与统计功能 。
系统具备严密的安全措施保障，采用多种先进技术应用保证系统的先进性、实用性和开放性 。
强大的管理功能
可以完成信息的采集、整理、分类、审核、发布等功能；具有信息、栏目、频道、网站的添加、修
改、删除及移动等操作功能，也可轻松实现网站结构的设置与修改。
强大的编辑工具
自动生成栏目、页面、摘要、导读，自动生成每日最新信息，自动将所定义的栏目生成到对应的网
页上，轻松添加随文图片；所见即所得的页面排版编辑功能。系统不再需要手工编写页面，也无需
具备专业的HTML知识和掌握JSP等程序设计语言。
系统提供了模板管理功能，支持模板的添加、调用、修改、删除等操作。支持显示内容样式的灵活
设置。 强大的网页自动生成配置管理和人性化的发布任务管理功能，内容发布、网页生成自动进行
，不需人工干预。
门户网站管理
门户网站管理，门户网站一旦建立就需要相关的人员去管理、维护。为了给用户提供大量的、多方
面的、及时准确的信息，我们就需要建立相关的信息导航服务，需要将网站划分出多个栏目，需要
具有不同权限的人员来管理维护。
门户网站信息导航系统是网站全貌的展现平台。为访问者提供的网上资源查询系统。
门户网站导航系统为用户提供最准确、全面、快捷的优质服务，满足访问者需求。采用关联方式将
人行系统内相关类别网站在同一页面上列出，最大程度地满足用户的检索需要。
完善内容管理
网站内容管理系统是针对网站建设网站的信息管理、信息发布和网站维护而开发的基于Web交互模式
的内容管理和发布应用系统。系统包括信息采集、整理、分类、审核、发布和管理的全过程，具备
完善的信息管理和发布管理功能，是网站内容管理和维护的理想工具。应用该系统，网站建设各部
门可以随时方便地提交需要发布的信息而无须掌握复杂的技术。
网站内容管理系统采用先进的B/S三层体系结构，基于数据库并采用动态网页生成技术的信息采集发
布系统，实现了数据的动态、实时发布检索等功能。
采用全文检索系统
全文检索功能是门户网站提供可用性服务的良好体现。随着信息量的不断增长，信息检索成为信息
管理的核心内容。用户需要的是功能强大、配置灵活、可根据自身需求轻松定制，并满足多方面应
用的信息检索系统。通过检索系统可以实现对本门户网站检索服务，极大地方便用户。
3技术平台需求
建立一个综合性网站需要集成服务器操作系统、数据库、J2EE等多种技术，为保证各模块衔接正确
、稳定、安全，要充分合理配置系统环境，以确保门户网站的的高效正常运转。技术平台造型标准
：其一是与现有系统一致或兼容，其二是当今业内成熟、稳定、主流的产品。
3.1应用层技术架构
3.1.1采用J2EE体系结构
J2EE是使用Java技术开发企业级应用的一种事实上的工业标准，它是Java技术不断适应和促进企业
级应用过程中的产物。J2EE为服务器端应用提供一个平台独立的、可移植的、安全的和基于标准的
企业级平台。
3.1.2采用Hibernate进行对象数据持久化
Hibernate不仅管理Java类到数据库表的映射，还提供数据查询和获取数据的方法，可以在幅度减少
开发时人工使用SQL和JDBC处理数据的时间。对于中间层采用Java实现面向对象业务模型和商业逻辑
的应用，Hibernate是最佳选择。
3.1.3采用Struts框架的MVC
Struts 是一个出色的MVC框架，Struts基于Sun J2EE平台的MVC框架，主要采用Servlet和JSP技术来
实现，提供对开发MVC系统的底层支持。由于Struts能充分满足应用开发的需求，简单易用，敏捷迅
速。Struts把Servlet、JSP、自定义标签和信息资源(message resources)整合到一个统一的框架中
，开发人员利用其进行开发时不用再自己编码实现全套MVC模式，极大的节省了时间，所以说Struts
是一个非常不错的应用框架。
3.2WEB服务器：Tomcat
Tomcat是Apache 软件基金会（Apache Software Foundation）的Jakarta 项目中的一个核心项目，
由Apache、Sun 和其他一些公司及个人共同开发而成。由于有了Sun 的参与和支持，最新的Servlet
和JSP 规范总是能在Tomcat 中得到体现，因为Tomcat 技术先进、性能稳定，而且免费，因而深受
Java 爱好者的喜爱并得到了部分软件开发商的认可，成为目前比较流行的Web 应用服务器。目前
Tomcat最新版本为9.0。
3.3操作系统平台：Windows Server 2008
Windows Server 2008是微软公司成熟的服务器操作系统，通过集成优化当前先进的网络、应用程序
及WEB技术，令企业充分提高现有投资的价值从而降低了总体拥有成本。并为那些优秀的、具有重要
作用的商务软件提供了最佳的运行平台。
3.4数据库：SQL Server
微软的SQL Server 是一个全面的、集成的、端到端的数据解决方案，它为组织中的用户提供了一个
更安全可靠和更高效的平台用于企业数据和 BI 应用。
SQL Server提供了界面友好的、功能强大的数据操控工具，同时降低了企业数据系统在创建、部署
、管理和使用企业数据和分析应用程序的复杂性。通过全面的功能集、与现有系统的互操作性以及
对日常任务的自动化管理能力，SQL Server 为不同规模的企业提供了一个完整的数据解决方案。